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人民網海口2月26日電 （符小葉、劉楊） 為搶抓人工智能發展戰略機遇，推動人工智能與自貿港重點產業、民生服務、社會治理深度融合，海南省人民政府辦公廳近日正式印發《海南省推動“人工智能+”行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱《方案》）。該《方案》立足海南自由貿易港建設實際，明確了未來三年以場景應用驅動AI產業發展的“雙核驅動”實施路徑，構建具有海南特色的人工智能產業生態，為海南自貿港建設注入強勁數字動能。
根據《方案》，海南將緊密銜接國家戰略規劃，實施差異化攻堅策略。一方面，以“4+N”場景應用攻堅為切入口，聚焦商業航天、深海科技、南繁種業、低空經濟四大特色產業，以及防災減災、旅游消費、數字政府等N個重點行業領域，形成“人工智能+”解決方案，加速形成具有海南特色的人工智能產業生態。另一方面，以基礎要素突破為支撐點，構建自主可控的算力底座，建設高質量行業數據集，並推動大模型研發應用，促進數據開放共享與跨境流動。
《方案》設定了清晰的“三步走”目標：到2026年底，力爭形成4至5個人工智能行業應用示范，並實現2至3個先進可用的大模型產業化應用﹔到2027年底，人工智能在重點行業的深度融合取得實質性進展，形成一批具有影響力的典型應用案例﹔到2028年底，算力滿足人工智能產業需求，數據潛能充分釋放，建成若干高能級人工智能創新平台，人工智能核心產業規模大幅提升，培育形成一批具有核心競爭力的行業企業。
《方案》指出，在產業生態構建上，海南將通過建設“模數空間”體系、引育壯大人工智能企業、支持園區構建創新生態等達到良好效果。支持企業構建集算力供應、技術創新、服務優化於一體的智算綜合運營服務平台，開放豐富的真實應用場景，構建“試點—示范—規模化應用”生態﹔推動重點行業大模型企業在海南發展壯大，謀劃發布一批“人工智能+”揭榜挂帥項目，培育一批“小而美”的智能原生應用企業和人工智能應用服務商﹔重點打造三亞崖州灣科技城（深海科技和南繁種業）、文昌國際航天城（商業航天）、博鰲樂城先行區（醫療健康）及海口復興城互聯網信息產業園（基礎技術）等四大“人工智能+”產業集聚區。
《方案》在特色場景示范方面亮點突出。在商業航天領域，構建智慧發射場數字孿生體，利用AI輔助火箭發射全流程決策，並開發多源遙感數據融合分析平台、遙感數據智能處理應用平台﹔在深海科技領域，部署應用“媽祖”“神針”大模型，提升海洋環境預報與防災減災能力，圍繞海洋石油勘探、海洋水產養殖等經濟活動場景需求，開發建設智能養殖與裝備運維等經濟類專業模型﹔在南繁種業領域，建設種業大模型，構建育種大數據平台，通過AI技術縮短PA视讯育種周期，賦能熱帶農業﹔在低空經濟領域，搭建省級低空智能網聯監管服務平台，拓展無人機物流、旅游觀光及應急救援等應用，構建全域低空智能生態。
此外，《方案》還系統部署人工智能在防災減災、旅游消費、數字政府、醫療健PA视讯康、教育、智慧交通及基礎設施等七個重點行業的深度應用。例如，在旅游消費領域，打造“國際旅游消費智能體驗島”，發展沉浸式智慧旅游體驗，創新數字新零售服務模式﹔在醫療健康領域，推動遠程醫療、AI輔助診斷及跨國多中心研究，以專病大模型與遠程醫療升級健康服務﹔在數字政府領域，圍繞“數字孿生海南省”目標，深化“海易辦”“海政通”等平台的智能化水平，打造精細智能治理樣板﹔並以智慧教育、智能交通、綠色算力夯實民生與基建支撐，讓AI技術惠及生產生活各領域。
為保障方案落地實施，海南推出四項舉措。充分利用自貿港制度創新優勢，出台數據跨境安全流動等專項政策，探索推行“算力券”“模型券”，並計劃設立人工智能產業發展基金。同時，將強化高質量數據集建設、人才引進與培養，並建立健全風險防控與倫理審查機制，確保人工智能產業安全、可控、高質量發展。
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